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地区生产总值迈上600亿台阶！四川攀枝花东区如何“向新攀高”？

封面新闻记者 冷宇 图据东区融媒体中心

2月18日，四川省攀枝花市东区第十二届人民代表大会第五次会议开幕，攀枝花市东区人民政府区长毛志强，代表区人民政府作工作报告。

“2025年东区经济和社会发展的主要预期目标是，地区生产总值确保增长6%以上。”会上，毛志强提及，东区将紧紧围绕“强区引领、两试担当、五地协同、共富幸福”工作体系，从扩大内需、产业支撑、改革开放、协调发展、改善民生、统筹发展和安全等六个方面着力，高质量完成“十四五”规划目标任务，以实干实绩为攀枝花建市60周年献礼。

会议现场

回顾2024年，攀枝花市东区地区生产总值迈上600亿台阶；县域综合实力持续攀升，首次入围西部百强区，位列第53名；新签约5亿元以上项目6个，引进产业项目新增实际投资超74亿元；打造7个共富联合体，推出7个共富实践样本点位；打出文旅宣传、定向推介、暖心服务等城市营销“组合拳”，全年旅游接待560万人次，实现旅游综合消费总收入109亿元。

2025年，攀枝花市东区又将如何发力，交出一份亮眼的成绩单？

攀枝花东区全景

聚焦建圈强链

构建重点产业链协同推进机制

2024年12月，在攀枝花市第十一届委员会第八次全体会议上，“建圈强链”一词频频出现。坚定不移推进工业强市，以建圈强链推动产业高质量发展，成为攀枝花市新一年的工作重点之一。

围绕“建圈强链”，毛志强提及，攀枝花市东区将围绕“6圈12链”，即钒钛钢铁新材料、清洁能源、阳光康养、现代商贸物流、低空经济、数字经济等6个产业生态圈，钛产业、钒产业、装备制造、氢能、低空制造及应用、数字经济、文创等12条产业链，构建“链长+副链长+主要承载地”的重点产业链协同推进机制，落实“五个一”服务保障机制，积极培育“链核”“链上”企业40家，推动产业成链集群，高质量打造现代工业聚集地。

2024年，攀枝花市东区“进”的态势巩固拓展，地区生产总值迈上600亿元大关，首次入围西部百强区，综合实力持续增强。这一年，攀枝花市东区新增“专精特新”中小企业3户，新认定高新技术企业10家，科技型中小企业达64家；滚动储备“四个一批”项目211个，实施重点项目161个，35个省市重点项目完成计划投资的120%，钒钛磁铁矿尾矿减量化综合利用等10个项目竣工投产；新签约项目62个，其中5亿元以上项目6个，引进产业项目新增实际投资超74亿元。

优势动能持续集聚，攀枝花市东区发展思路更为明晰，“加快布局装备制造、钒钛新材料项目，力促工业产业‘由粗变精’‘由黑变绿’。积极引进钛熔炼、轧制、锻造等‘薄弱缺’项目，打造更具影响力的国家级中小企业钒钛特色产业集群。”

2025年，攀枝花市东区计划新增“四上”企业40家以上、“专精特新”企业2家以上，实施技改项目6个以上，以科技创新促进洗选、冶炼、尾矿综合利用等传统产业转型升级，培育壮大新材料、新能源等新兴产业，推动产业科技互促融合。

在新赛道方面，抓好低空经济应用场景落地是攀枝花市东区的主攻方向之一。聚焦新赛道产业招引培育，攀枝花市东区将积极争取低空空域开放试点，实现攀枝花低空空域协同管理试点“确权”零的突破，引育氢燃料电池、通用航空器、无人机及其零部件组装、维修和制造企业，布局低空经济运用场景5个以上。

从攀枝花“城市之眼”看攀枝花东区城区

聚焦共同富裕

持续探索打造共富实践样本点位

2024年，攀枝花市东区共富探索迈向深入。编制共富系统架构图，攻坚“五大改革”，精心打造优质教育、“食”尚餐饮等共富联合体7个，推出恒德社区托育、弄密村“创富合伙人”等共富实践样本点位7个，创新设立“共富种子基金”，培育社区经济组织28个，以改革促共富的路径更加清晰，“乐福康”养老服务模式、社区乐业新机制、建制村跨区域托管、东华山山地体育公园共富示范新样板等优秀案例得到推广。

数据显示，2024年，攀枝花市东区全年投入财政资金15.93亿元用于改善民生，30件民生实事全部完成年度计划。“零就业”家庭动态消除，新增城镇就业5971人，城镇登记失业率控制在3.75%以内。基层医疗机构“优质服务基层行”创建全部达标，携手3家三甲医院共建紧密型城市医疗集团，实现远程诊疗、双向转诊、检查检验结果互认，基层门诊诊疗量提升28.7%。打造国家特级综合文化站10个。

2025年，攀枝花市共同富裕试验区建设即将迎来阶段性成果检验，攀枝花市东区如何做好“共富”？

毛志强提到，将持续开展城市社区创富共同体、优质教育联合体、城乡公共文化融合发展等实践探索，打造一批共富实践样本点位；加力推动经济高质量发展体制机制、全域融合发展体制机制、“消底、提低、扩中”、公共服务优质均衡可及、基层社会治理提质增效等五大领域系统集成改革，形成一批有特色、有亮点的共富改革经验。

筑牢更可持续社会保障。全面落实助企纾困、援企稳岗等政策措施，新增城镇就业5800人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深化“消底、提低、扩中”行动，完善低收入群体动态监测机制，稳定消除家庭人均收入低于1万元的情况，力争中等收入群体占比超60%。

提供更加优质公共服务。扩大优质教育资源供给，探索“K12”一体化发展新路径，持续深化紧密型城市医疗集团建设；打造优质可及的托育综合服务体系，建设友好生育环境。

聚焦城市更新

促进产城人融合发展

2025年1月，攀枝花市东区阿署达四季花海首开区建成运营，城市新地标再度上新。过去一年，攀枝花市东区东华山山地体育公园获评2024年川渝体育旅游综合体，阿署达四季花海创成3A级旅游景区，银江湖滨江生态步道全线贯通，“山海湖”成为城市靓丽风景线。

阿署达四季花海景区

东华山

2024年，东区城市品质显著提升。龙滩路路基贯通，公园大道主干道、龙腾路建成通车；改造老旧小区21个，增设既有住宅电梯26部，改建燃气管网322公里、污水管网24公里。桃源街城市更新经验做法在全省推广，望江既有建筑改造入选全国第一批“近零碳”建筑。修复矿山生态1300余亩，打造“花城”项目10个、美丽庭院40户，新增城市绿地3.2万平方米，阿署达村创成市级首批宜居宜业和美村庄。

“坚持建管并举，以更高标准提升城市能级。”新的一年，攀枝花市东区有了新的目标。

以系统思维优化城市布局。统筹生产、生活、生态空间布局，促进产城人融合发展。完成阿署达、炳一区国土空间详细规划，启动流沙坡片区国土空间详细规划编制，统筹推进老城更新和新区开发、“硬件”升级和“软件”优化，加速炳四区综合开发利用，打造城市新增长极。

以工匠精神推进城市更新。实施老旧小区改造68个，完成既有住宅加装电梯25部，改建污水管网12公里、燃气管网140公里、燃气户内设施2万户。加快推动龙滩箐隧道、公园大道西段等重点基础设施建设，力争龙滩路年内实现通车。持续推动阿署达四季花海后续建设，争创4A级旅游景区，丰富东华山山地体育公园业态。

以绣花功夫抓好城市治理。加强市政基础设施维护，抓好城乡接合部、背街小巷等区域环境卫生综合整治，优化城市蓝绿空间，加快城市社区嵌入式服务设施、智慧停车场等数字信息化建设，全面提升物业服务管理水平，让城市更宜居、更便捷。

攀枝花东区太谷广场

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