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逼同学吃粪便，施暴者信息却被保护！未成年人就可以无法无天？

记者丨沙西雪儿

综合央广网、光明日报、扬子晚报等

又一起发生在福建的校园霸凌事件，惹了滔天众怒。

10月30日，据多家媒体报道，福建龙岩永定区侨育中学一名男生在厕所被逼迫吃粪便。

其中部分细节尤其恶劣。视频显示，一名男生在厕所用手指蘸了排泄物后，在身旁同学的要求吃下，还被询问“好吃吗”。

在媒体曝光相关事件后，当地通报称，目前，龙岩市教育、公安等部门已介入。

不过，通报中另一句话，再次引发公众关注：由于案件涉及人员为未成年人，按照相关法律规定，警方不予公开案件详情。

有家长质疑：被霸凌者可能遭遇一生的心理阴影，而施暴者就因为是未成年人，不但隐私得以保护，甚至可以逍遥法外？这是否公平呢？

据警方介绍，这起再次引发众怒的事件发生在10月26日。公开信息显示，事发学校福建省龙岩市永定区侨育中学创办于1939年，是一所享誉海内外的侨校，2005年5月被确认为福建省二级达标学校，目前实施初级中等义务教育和普通高中教育。

10月31日，龙岩市教育局工作人员表示教育局已介入，相关部门正在调查，如有结果会第一时间公布。龙岩市永定区侨育中学工作人员也向记者表示，学校已经了解到此事，安排相关工作人员对视频中的男生进行了心理疏导，目前正与相关执法部门积极处理，事件还在进一步调查当中。

另据警方调查通报显示，目前，已经查明案件所涉人员身份及经过。由于案件涉及人员为未成年人，按照相关法律规定，警方不予公开案件详情，下一步将依法对涉案人员作出处理。

也正是这句“不予公开”，再次引发公众关注。

社交网络平台截图

有家长质疑：受害者可能要用一生治愈伤口，而行为恶劣的施暴却要被宽容，这无疑就是对善良的踩踏。

还有家长认为：涉及未成年人的校园霸凌越来越低龄化，个别“人小心狠”的恶劣事件越来越多，这种保护制度是不是一种变相的纵容？

社交网络平台截图

这当然不是多余的担忧。《三联生活周刊》曾经采访过一些校园霸凌的亲历者，有讲述者回忆，自己在小学阶段受到的霸凌，直到30多岁依然无法走出阴影。然而当年的施暴者甚至已经忘记了自己曾经霸凌过别人，因为他们没有为此付出过任何代价。

2019-2020年，华中师范大学教育治理现代化课题组在我国六省进行了一次关于校园霸凌的实地调研和抽样调查。数据显示，校园欺凌的发生率为32.4%。与以前其他课题作的调查相比，课题认为，近年来校园欺凌发生率总体呈降低趋势，但发生率仍旧偏高。

课题组认为，校园欺凌事件频发，一方面是因为校园欺凌难以监测，不好界定；另一方面是法律尚待完善。

现实中也的确如此。由于不到刑事责任年龄，很多校园霸凌往往只能以当事学生道歉、学生家长民事赔偿等方式从轻处理，这样的惩戒力度，在课题组看来并不够。正是因为对校园欺凌的惩戒不严，才导致欺凌行为发生的成本较低，无法加强欺凌者自身的顾忌。

图源千图网

有人大代表的观点与此类似，现行相关法律中没有就校园欺凌问题进行明确界定，相关预防和惩戒机制也缺失，最终导致群殴、辱骂、威胁等形式的校园欺凌事件频频在校园内上演。

如何有效杜绝校园霸凌，如何让施暴者不再有恃无恐。课题组建议，校园欺凌事件处理中必须确立“零容忍”原则和及时性原则。

比如，有的学校为了名声，不愿意把事情对外透露。那就应明确规定学校和教师对任何校园欺凌事件必须予以解决而不能搁置或推脱，以保护学生合法权益和最低伤害原则为指导，建立校园欺凌治理的激励与问责机制，激发教师对校园欺凌治理的主动性。并且，应该要求教师将欺凌事件细节及处理措施和处罚结果记录在案，同时向上级报告事件调查与处理情况。

图源千图网

另外，对于施暴者一方，应该采取帮扶与严惩相结合的方式：对于情节较轻，并未对受害者造成严重影响者，应公开道歉、认真检讨并适当补偿；对于情节恶劣、手段残忍、后果严重的学校应当予以停课、开除处分，并记录在个人档案之中，更有甚者必须坚决依法惩处。

《扬子晚报》的评论员文章也呼吁，确实该考虑震慑手段的强化了。

文章指出，近年来，我国高度重视中小学校园安全管理和安全教育，出台了一系列法律法规，但多以原则性、指导性为主，加之校园暴力具有一定隐蔽性，界定缺乏明确标准，因而极易成为“隐秘的角落”。部分涉事学校只顾及自身声誉和经济利益等，不惜错上加错，这也就引出新的问题：如何更好督促学校落实主体责任，法律应有更大作为。

霸凌事件频频发生，除学校监管不力外，更重要的原因在于，社会对未成年施暴者缺乏直接有效的矫正举措和震慑手段。未成年人刑法感知能力较弱，在实施违法犯罪行为时容易有恃无恐，甚至认为“学校管不了、法律管不着”。因此，除应加强校园法治建设之外，还应强化震慑手段，既要对主观恶性不大、犯罪情节较轻者少捕慎诉慎押，更要对霸凌情节严重者依法惩治不纵容，避免“宽容”变“纵容”。

专家和媒体的呼吁，在现实中已经有了部分回音。记者了解到，目前，广东、山东、山西多省都针对“预防未成年人犯罪”有了更为具体的新动作。

以广东为例，2023年9月27日，广东省十四届人大常委会第五次会议审议通过《广东省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》），并将于2023年11月1日起施行，划几条重点：

家庭教育方面，《条例》明确规定未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的预防犯罪教育负有直接责任。

学校职责方面，《条例》要求教育行政部门应当将学校开展预防未成年人犯罪教育工作纳入年度考核内容和综合考评体系，将预防未成年人犯罪相关法律知识和心理学知识纳入教师继续教育内容。

行为矫治方面，《条例》要求省人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校，按照分校区、分班级等方式设置专门场所，实行闭环管理。对有严重不良行为的未成年人，未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的，以及未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。

法律责任方面，《条例》明确指出无民事行为能力、限制民事行为能力的未成年人实施严重不良行为或者犯罪行为造成他人损害的，由父母或者其他监护人依法承担侵权责任。

央视网在大同未成年人欺凌事件的评论文章中曾说：“年龄不应是违法犯罪的挡箭牌和护身符”不能成为一句口号。长期以来，对只看年龄来划分刑事责任和法律责任，社会各界一直有比较密集的讨论。兹事体大，确实需要审慎对待。所以，再看广东这次“设立专门学校、进行专门矫治”的做法，其实也为解决当下霸凌难题提供了一种思路。