27年申博路！这所大学，赢了！

7月31日，国务院学位委员会办公室发布《新增博士硕士学位授权审核专家核查及评议结果公示》。其中，西北政法大学拟获得“法学”一级学科博士点和“法律”专业学位博士点。

自1997年西北政法大学踏上申博之路开始，至今已经过了27个年头，作为法学“五院四系”成员，其法学实力和社会认可度毋庸置疑，27年申博未果是多少人的“意难平”。本次申博成功，西法大终于“扬眉吐气”。

60个博士点，没有西北政法

截至2022年，我国拥有法学一级学科博士点的单位已达到60个。自1981年我国首次布局设置博士学位授权点，2003年公布首批法学一级学科博士学位授权单位，至2022年公布审批设置结果，历经41年。

法学界素有“五院四系”之称，这5所政法大学和4所大学的法律系被誉为法学人才培养的“国家队”。9所高校中，西南政法大学、华东政法大学和西北政法大学均为非“双一流”高校，而在今年之前，唯独西北政法大学没有法学一级学科博士授权点，且已“缺席”近20年。

2003年，首批法学一级学科博士学位授权单位公布，包括西南政法大学、北京大学、中国人民大学在内的6家单位获批；3年后，华东政法大学获批法学一级学科博士点，而此前华政就于1998年获国际法学博士学位授权点，成为华东地区首个获得法学博士学位授权点的单位。

事实上，作为“五院四系”之一，西北政法大学的刑法学、法理学等多个学科、专业在全国都具有重要影响，法学实力广受认可。在全国第四轮学科评估中，西法大法学学科的评估结果为B+，在西北地区所有高校中排名最高，和众多985高校为同一等级。

2006年，教育部批准西北政法由学院更名为大学。同年11月，学校更名庆典大会上，张文显教授代表教育部法学学科教学指导委员会、中国法学会法学教育研究会指出：西北政法大学完全具备了法学博士生培养的学术条件和物质条件。

然而，到2022年为止，西法大已多次申博，均未果。

多次申博未果

法学学科在2002-2003年第九次授权审核时进行了第一次一级学科博士点评审，到2006年第二次博士点公布时，西北政法大学已经是“五院”中唯一没有博士点的学校。

2007年，《法学家茶座》采访时任西北政法大学校长的贾宇时谈到此事，贾宇回应：“这是一个尖锐的问题，也是我心中最沉重的压力。”

2009年被认为是学校申博最有可能成功的一年，然而事与愿违，在8所参与陕西省第十一次博士学位授权立项建设单位评审的高校中，西法大遗憾落选。而由于国家对新增博士学位授予单位进行了政策调控，此次评选结束后，2015年前将不再进行新的评审，这意味着下一次申博至少是6年之后。

转机短暂出现在2012年，那一年，西法大成功申报服务国家特殊需求博士人才培养项目，是评审唯一的一个法学学科项目。也正是得益于这一项目，学校才有资格开展博士生的培养教育。在人才培养模式的性质上，这一项目具有专业博士学位的明显特征，授予学位时沿用“法学博士学位”名称。

《西北政法大学2024年博士研究生招生简章》显示，学校共设有西北地区反恐怖主义法律问题研究等7个博士招生方向。截止2019年底，西北政法大学已招收7届99名博士生，授予法学博士学位13人。

然而，“曲线救国”虽于法有据，但法学一级学科博士点申报不成功，仍然极大地限制了学校发展。造成申博不成功的原因是复杂的，贾宇曾直言，早期学校对学科建设工作的重要性认识不足，相应的投入也不足。与此同时，西北政法大学所在的陕西省高校云集，但当年按照行政区划来分配博士点名额显然没办法满足大部分高校。

落选之后

作为一所政法院校，法学一级学科博士点缺失带来的“焦虑感”是巨大的。申博不成功，首先影响的就是师资。贾宇曾直言：“因为没有博士点，许多优秀青年教师被其他高校‘挖角’。”

为稳定教师队伍，学校每年拿出上百万元的科研、教学专项和重点学科建设投入。但就因为没有博士点，学校有教授被聘为其他高校兼职博导的，在本校却无法培养博士生。

西法大申博并不容易。在全国已有近50所大学拥有法学一级博士点时，西安交通大学才最终于2019年实现陕西法学一级学科博士点的零突破。

今年之前，西北地区已有多所高校获批法学一级学科博士点，兰州大学、新疆大学等法学后起之秀均在列，同省的西北大学也在积极申报法学博士点，但近年来法学博士点获批率并不高，上一轮仅3所学校获批。

27年，一朝扬眉

2022年是西北政法大学全面实施“十四五”规划、冲刺新一轮申博、实现基本建成教学研究型高水平大学建设目标的攻坚之年。在当年3月学校官网发布的一篇文章中，明确提到要瞄准2023年新一轮博士授权申报，制定博士授权单位达标攻坚建设方案，全力以赴攻坚博士授权条件达标。

对于西法大发展建设，陕西省历来高度重视，给予了一系列支持：包括将学校纳入省首批首轮“双一流”建设范围，2017年将学校列入省拟新增博士硕士学位授予单位立项建设范围。

自2023年1月起，陕西省再次将西北政法大学及法学学科纳入第二轮“双一流”建设范围，并在7月对学校的回复中明确表示：“今年有可能开展新一轮博士硕士学位授权审核，请西北政法大学继续强化内涵建设，积极参加本轮审核。省学位委员会、省教育厅将一如既往的积极协调争取，帮助学校早日实现夙愿。”

而在今年陕西省公布的博士学位授予单位推荐名单中，西北政法大学排行第一，学校申请的法学一级学科博士点也在推荐名单之列。

学校自1979年开始招收培养硕士研究生，2012年获批法学一级学科“服务国家特殊需求博士人才项目”，2014年获批法学博士后科研流动站。承担国家首批法律硕士专业学位（涉外律师、涉外仲裁）研究生培养项目。2024年，西北政法大学终于获批法学一级学科博士点。

申博成功并非终章，这些年落下的步伐，西北政法大学或许还要继续追赶。

多年前，西北政法大学教授杨永华拒绝外校邀其带博士生的建议，发誓要带上自己学校的博士生。1997年，他与两名青年教师第一次远赴北京申博，败北而归。自那时起，多少次在失望中折返……

在2021年5月《西北政法大学“十四五”事业改革和发展规划》中，明确提到其发展目标：到2025年……获批博士学位授予单位……。

软科有关新增硕博点推文的留言区，经常能看到为西北政法大学加油的朋友们。2024年，恭喜西法大终于夙愿得偿！

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