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大众网记者 王雪艺 通讯员 刘刚 张德聪 潍坊报道
“此次培训让我收获满满,平日里被忽视的安全隐患细节得到了系统梳理……”山东振兴化工有限公司负责人在参加完线下安全生产“明白人”培训后,感触颇深地说。今年以来,潍坊青州市紧紧围绕“企业安全主体责任落实”这一工作主线,把握“当好明白人 始终在状态”工作重心,以严格教育培训、隐患排查、特殊作业为工作抓手,扎实推进企业安全生产管理明白人培养工程、主体责任落实量化提升工程,持续开展重大事故隐患排查整治,确保重大隐患动态清零。
勇于担当作为,做好企业监管“守夜人”
成为安全生产“明白人”,守好安全生产“责任田”。青州市按照《市级领导班子成员安全生产重点工作清单》,市委、市政府领导带头,每季度调研安全生产,召开安全生产专题会议,完善《青州市小微企业安全生产监管责任清单》,逐家企业划分市级分管领导。深入落实常委包靠镇街区、副市长包靠部门安全生产制度,持续明晰新兴领域监管职责,有力推动解决部门监管职责不清的问题。综合运用督导检查、暗访检查、提醒约谈、挂牌督办等措施,对镇街区工作开展情况实行量化评价,并组织镇街区、安委会成员单位及重点企业组成队伍,开展安全生产知识竞赛,组织执法委托授权单位,开展全市安全生产执法队伍岗位练兵竞赛活动,先后有120余人24支队伍参赛,有力提升了安全生产监管部门执法监督水平和企业安全生产能力,形成了“重视安全生产、守护职工安全健康”的浓厚氛围。
抓好关键少数,突出企业安全“带头人”
青州市依托“明白人培养工程”通过警示教育、宣讲述职、公开谈安全、异地考察等方式,统一对企业主要负责人、安全总监等人员开展“以案为鉴 以案促改”警示教育和内训师培养等活动。依托国家、省市实施大规模设备更新政策,鼓励企业主要负责人整体部署并规模化实施设备更新,加快推动高风险行业机械化换人、自动化减人、智能化无人。同时,组织开展重点企业主要负责人“安全生产大家谈”活动,推动企业主要负责人将履职措施内化为构建安全管理体系的理念、外化为提升安全管理水平的行动。组织涉重大危险源的企业主要负责人开展履责述职活动,对照差距、查找不足,已有17家主要负责人开展履责述职。组织各行业领域牵头部门,常态化开展企业“关键人”宣贯培训会,危化品领域已组织79人开展宣贯培训。此外,他们还统筹开展企业及主要负责人、“五职责任人”和非煤矿山“五职”矿长记分管理,根据记分情况采取分级分类管理措施,目前已累计对19家企业履职情况已累计68分。
带动绝大多数,培育一线岗位“清醒人”
青州市持续开展风险防控党员岗扩面提质行动,立足车间、根植班组,带领广大企业职工加强安全生产知识学习,目前共筛出风险岗2094个,设立党员岗2040个,建设标杆企业149家。组织安全生产示范班组和安全生产示范标兵再验收再创建,带动全市生产经营单位创优争先,推动企业全员安全生产意识提升,目前已创建潍坊市级班组13个,示范标兵120个,青州级班组50个,示范标兵520个。持续开展“大学习、大培训、大考试”和宣传“五进”等行动,坚持以考促学,并将企业全员安全生产责任清单和入职培训等作为执法检查必查内容,倒逼企业落实全员安全生产责任。与此同时,青州市还依托龙头企业,以产业链安全生产互助联盟、同行业安全生产互助联盟、近邻矩阵安全生产互助联盟为主的3种建盟模式,整合联盟企业师资、课程、实训场所等资源,开展职工技能竞赛,实施“安全育苗计划”等活动,引导各企业开展自查自纠、互助互查、联合检查,及时化解风险、消除事故隐患,助力联盟企业发展。
明者防祸于未萌,智者图患于将来。据悉,下步青州市将持续加大非现场执法力度,压紧压实属地管理、部门监管、企业主体三方责任,通过一系列措施储备一批、培育一批、成熟一批、使用一批安全生产“明白人”,努力实现安全生产形势持续稳定筑牢坚实根基。
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