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中国信达、东方资产、长城资产等AMC(资产管理公司)相继官宣股权划转之际,一家再保险公司也同步进行了相似的股权调整。
中国农业再保险股份有限公司(下称“中国农再”)近日发布公告称,公司控股股东财政部将其持有的中国农再的全部股份,约占已发行股份总数的55.90%,无偿划转给中央汇金投资有限责任公司(下称“中央汇金”)。
目前,中国农再正在准备监管批准程序。划转完成后,财政部将不再持有任何中国农再股权,而中央汇金将持有中国农再约55.90%股份,成为该公司控股股东。
推动政策性功能与市场化运作紧密结合
公开资料显示,中央汇金成立于2003年12月,总部设在北京,代表国家依法行使对国有商业银行等重点金融企业出资人的权利和义务。中央汇金公司根据国务院授权,对国有重点金融企业进行股权投资,以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务,实现国有金融资产保值增值。中央汇金公司不开展其他任何商业性经营活动,不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动。
根据各公司公告,此轮股权划转是响应机构改革的有关部署,完善国有金融资本管理体制。把中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离,相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构,由其根据国务院授权统一履行出资人职责,促进国有金融机构持续健康发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格在接受记者采访时表示,此次股权划转是中国金融机构股权结构调整的一部分,旨在进一步优化金融机构的股权结构,提高金融机构的治理水平和市场竞争力,也有利于进一步明晰金融系统各部委各机构的定位和职责。
上海金融与法律研究院研究员杨海平认为,中央汇金在代行国有金融股权管理职责方面经验丰富,专业化程度高,由其作为国有金融资本受托管理方,有助于提升管理绩效。从金融机构角度来看,其股权划转至中央汇金,由中央汇金代行金融资本管理职能,有助于公司治理的进一步完善,从而间接提升金融机构市场化经营能力与风险防控能力,也有利于金融机构战略定位更加市场化、专业化。
作为助力农业强国、乡村振兴的重要工具,近年来农业保险在国家与监管政策的大力推动下,保费规模快速扩充。龙格指出,对于中国农再而言,财政部持有的55.90%股份划转至中央汇金后,其政策性功能与市场化运作将结合得更加紧密。中国农再可借助中央汇金的管理经验,提升农业大灾风险的分散效率,更进一步融入国际再保险市场。
筑牢农业风险防护堤
与一般的商业保险公司不同,中国农再是我国唯一一家农业再保险公司,它的创立可以说是我国业保险史乃至农业发展史上的重要里程碑。
2019年11月,为加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,国务院正式批复设立中国农再。
经过多方共同努力,中国农再于2020年12月底获批开业,注册地为北京,注册资本161亿元。
北京大学经济学院风险管理与保险学系副主任刘新立指出,农业风险的一个特点就是其系统性,易受大面积自然灾害的影响。保险作为一种市场化金融方法,其成功运行的基础是大数定律,面对区域农业灾害风险缺乏独立性的情况,就需要在横向上扩大分散范围,纵向上延长分散链条。农业再保险作为农业保险多元化风险分散机制的一个重要部分,对农业风险这种特殊性质的应对发挥着不可替代的作用。
“农业再保险的进一步发展,有助于在全球气候变化的背景下,对农业大灾风险未雨绸缪。”在刘新立看来,通过再保险机制做好分散农业大灾风险损失的准备,可以缓冲农业大灾对国家财政的冲击,承担起市场化农业灾害风险管理的关键职能。因此,积极发展农业保险与再保险的政策,对于农业风险分散的可持续非常重要。
此次股权调整之前,财政部为中国农再实际控制人和控股股东。除此之外,中国农再还有8家股东。其中,中国再保险(集团)股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司5家公司分别持股6.21%,中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司分别持股4.97%,中国人民财产保险股份有限公司持股3.11%。
中国农再2024年四季度偿付能力报告
2024年,中国农再实现保险业务收入275.16亿元,同比微增0.08%;净利润为1.40亿元,同比增长超40%。截至去年末,该公司的核心、综合偿付能力充足率均为171.44%,最近两次风险综合评级结果均为BB级。监管根据偿付能力综合风险程度,将保险公司分为ABCD四类,其中B类为偿付能力充足率达标,且操作风险、战略风险、声誉风险和流动性风险较小。B类公司分为BBB、BB、B三个等级。
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