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特朗普重回白宫，高举“美国优先”大旗，留学生的噩梦真的要来了吗？

看点 昨天，美国史上最烧钱，也最剑拔弩张的一场选举，终于落幕。在政坛新秀万斯、以及马斯克等硅谷精英的支持下，特朗普“大杀四方”，重回白宫。他大力推行的反移民政策、美国优先原则、以及在中国问题上的强硬态度，会让留学生和华人学者重回噩梦吗？

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文丨周滢滢 编丨Luna

特朗普终于圆了他的梦想，时隔四年后，重返白宫。

这一次，他甚至不是险胜，而是赢麻了：率先拿下270张选举人票不说，还赢得了共和党对参议院的控制权。

图源：美联社

在这之前，他还吸引了以马斯克为代表的硅谷科技精英，纷纷倒向共和党，也吸引了很多过去作为民主党铁杆支持者的亚裔选民。

当然，他也注定会成为美国总统竞选史上少有的，如此富有争议的总统。他所提出的竞选口号，“让美国再次伟大”（MAGA），已经成了席卷全美的一种狂热精神符号。

另一方面，他的很多反常识、充满种族歧视的言论，以及雄心勃勃、极端倾向的施政计划，又好像一颗不定时炸弹，随时要将美国乃至全世界置于漩涡和风险之中。

《经济学人》杂志就曾在大选期间发文表示，“今时今日风险之巨，已非昔日可以，美国体制得以制衡总统的力量被大幅选弱，那些‘低估特朗普进白宫风险的选民，是在自欺欺人。”

无论如何，大选结果已经尘埃落定，美国各方阵营和不同阶层的撕裂，政治氛围趋向保守，几乎已成定局。

特朗普重回白宫背后的“尖刀力量”

这次美国大选中，特朗普身边两个最为瞩目的助阵选手，莫过于耶鲁法学院毕业、年富力强的副总统 万斯，还有孤注一掷、全情投入的 马斯克。

作为美国底层白人的代表，副总统万斯，一直被认为是MAGA精神的继承者与创新者。

副总统万斯

图源：美联社

那本家喻户晓的畅销书 《乡下人的悲歌》里，万斯描述了自己在美国工业衰落的“铁锈带”俄亥俄州艰难的成长背景，以及和祖母相依为命的童年。

而身边一起长大的同龄人，也都深陷于辍学、失业、吸毒、贫穷的深渊，他将这归结于美国本土的制造业被转移，就业机会被剥夺。

因此，他在很多演讲中曾坚定地表示， 要为全美辛勤工作的劳动民众发声，“我们要为工人而战：我们不会依赖外来劳动力，要为美国公民争取利益。”

出身贫寒底层孩子逆袭的经历，加上他卓越的辩论口才，以及法学院高材生的学识底蕴，在美国广大的劳工阶层中间产生了强烈的共鸣，《乡下人的悲歌》这本书也成了“帮助人们理解特朗普为何获胜”的最佳书籍之一。

1个月前的副总统辩论

图源：CBS News

马斯克就更不用说了。

这位科技狂人在特朗普被枪袭后的一个小时，就决定要站队他，而且是不惜赌上身家性命般的全情投入。他不仅亲自上台助阵，还一掷千金，在选举期间为要摇摆州选民随机发放100万美元来拉票。

他曾透露，自己之前很少参与政治，这次却积极参与， 原因是民主党为了来扩大选票，正在往摇摆州引入大量非法移民。这一结果会导致美国失去两党制，变成民主党一家独大的局面。

当然，除了非法移民问题，还有一个马斯克非常看重的点，那就是 联邦政府的监管问题。有分析认为，拜登政府对马斯克旗下的科技、航天、人工智能产业的监管非常严格，且征税很重，阻碍了马斯克的梦想实现。

埃隆 ·马斯克

图源：美联社

不得不说，马斯克的钞能力和科技光环，还是非常厉害的，也影响了很多崇拜他的选民。

当然，万斯和马斯克还只是活跃在“台前”的人，其背后还有一位低调且至关重要的大佬，那就是著名的硅谷投资怪才、PayPal创始人 彼得·蒂尔。

彼得·蒂尔

图源：Vox

早在2016年美国大选，彼得·蒂尔就把票投给了充满争议的特朗普，相当于站到了全硅谷的对立面，从那次“投资”的结果上来看，彼得·蒂尔无疑是成功者。

时间来到2024年美国大选，彼得·蒂尔依旧押宝特朗普。

作为美国新一代科技富豪，在1998年创办PayPal后， 彼得·蒂尔的身边就逐渐汇聚起了马斯克、大卫萨克斯等一众精英，他们陆续成立了包括YouTube、领英、特斯拉、SpaceX在内的十数家出色的公司，在商业上取得了巨大的成功，成为硅谷著名的paypal黑帮。

而 彼得·蒂尔正是PayPal黑帮的教父级人物。凭借巨大的名人影响力和强大的资金，PayPal黑帮为特朗普的竞选活动提供了有力支持，在筹集资金、造势宣传和选民动员等多方面都是强势力量。

重要的是，他和马斯克一样，都是忠实的“科技信徒”，激进地相信科技可以改变人类社会。

相比民主党的强监管和增税政策，特朗普和万斯，显然更能帮助他们圆梦。

特朗普在任期间，就推动了《减税与就业法案》的实施，将企业所得税率从35%削减至21%，大大减轻了企业和个人的税负。

特朗普对科技领域的监管也更为宽松。有分析认为，特朗普再度执政，可能会力促《减税与就业法案》成为永久政策，这将进一步减轻硅谷企业的税负，提高商业盈利。

而 万斯也一直在倡导放松对人工智能的监管，并公开表达对人工智能开源的支持。据《纽约邮报》报道，他与科技行业内一些实力雄厚的支持者保持着紧密联系，其中不少人资助了小型的人工智能初创企业。这种对科技创新的积极态度，也进一步增强了硅谷对特朗普的好感。

就这样，政坛新星万斯，科技狂人马斯克，以及彼得·蒂尔这样的硅谷精英，成了特朗普背后的“尖刀力量”，奇迹般地助力特朗普重回白宫。

新特朗普时代，

会和过去有什么不同？

特朗普的再次获胜，也标志着“美国优先”政策将进入一个新的阶段。比如，特朗普计划将关注 基础设施、制造业和能源等关键领域，加速美国经济的增长和就业市场的复苏。

01

经济动向

有观点认为，特朗普上台后，可能对中国全面脱钩断链。不管是限制中国产品进入美国，还是关税坐地起价，抑或是限制向中国出口关键科技产品，制裁中国企业、行业， 都是为了将中国拒之门外。

特朗普在竞选时，就提出过相关议程，包括禁止中国到美国投资。很明显，这是把中国作为地缘政治和安全敌人。可以预见的是，他上台后很可能会在贸易战、经济战、金融战、科技战，多个领域和中国全面开打。

此外，世界银行刚在最新一期《大宗商品市场展望》中预测，由于石油供应严重过剩，2025年全球大宗商品价格将跌至五年来最低点。发达国家的消费者可能会受益于能源和食品成本的降低，而发展中国家将继续面临粮食价格高企和粮食不安全问题。

特别是特朗普在竞选时曾表示，在拜登政府的领导下，美国汽车行业正在遭受重创，汽车制造业外流，他承诺将迅速恢复美国本土汽车制造业。

若如他所承诺的，上任后结束美国对乌克兰的援助，那么战争结束，欧洲地区能源成本将有望下降，叠加欧洲本来对中国电动汽车的反补贴关税 ，将更不利于中国电动汽车在欧洲市场的推广和接受。

外滩教育的特约作者、在美华裔律师徐怡还提到，普通民众很关心下届政府在经济上的动向：

一个是美联储利率。前几年利率太高，影响了很多商业和就业机会，但话说回来，也不是单纯降利率就能解决问题，因为这可能带来通胀， 物价上涨对美国家庭是进一步的负担。

对中国的关税也面临同样的问题。特朗普上次在任，就提高了对中国的关税，来保护美国本土产业。但这也意味着中国很多低价产品进不去美国，美国普通家庭的生活成本是提高了的。

特朗普将怎么平衡各种经济政策，还要看具体的方案。但反映在国内，可以预见的是，部分中产阶层家庭的收入、出国留学的成本等都有可能受到明显影响。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

02

留学与移民政策

未来四年，再次到来的特朗普时代，是否会延续过去的极端保守主义和“教育封闭”政策？

回想特朗普第一届当选的那几年，对于留学生和海外华人而言，简直是至暗时刻。

作为一名坚定的“反移民”党，在他担任美国总统期间，就发布了400多项行政令调整美国移民政策，枪口对准整个美国移民体系，无证移民、合法移民都遭到无差别攻击。

比如，终止DACA计划，让未成年无证移民失去暂缓递解和工作许可机会，并通过限制亲属移民、收紧经济担保要求，来减少绿卡申请人数。

最让留学生头疼的，莫过于签署的10043号总统令，禁止为部分敏感专业中国学生颁发F/J签，据统计每年将阻止大约五分之一的中国研究生进入STEM专业学习，被称为“留学生灾难性政策”；

他还在首个任期推出了针对H1B签证的“史上最严新规”，缩小H1B申请中对“专业的职业”的认定范围，将H1-B签证规则向“按工资优先”的方向改革，直接剥夺了大批中国留学生和专业人士的留在美国就业的机会。

路透社当时的报道

如今，特朗普再次上台，这些严苛的政策是否会卷土重来？成了很多留学生家庭关心的重点。

在美华裔律师徐怡认为 ，特朗普应该不会拒绝投资移民，但这并不意味着，对中国投资人一定会有更多利好。

未来， 新特朗普时代的移民政策可能会进一步收紧，但是，对于美国国内所需要的科技人才，则会给予一定程度上的开放。

毕竟，现在美国本土太缺STEM毕业生了。

美国国家科学院、工程院和医学院（NASEM）最近的一份报告中强调，美国大学预计需要花费一代人的时间，才能培养出足够的本土STEM毕业生以满足需求。美国劳工局的一项统计也显示，未来十年间， 美国将有几十万STEM岗位的工作缺口。

其实， 在特朗普在首个任期，就开始对职业移民进行“打分制”，优先考虑“已经在美国接受教育、接受过STEM领域培训、收入丰厚、英语流利且年轻的申请人”，以此满足美国国内对高科技人才的需求。

今年6月，特朗在一次访谈中，聊到“如何防止人才外流”这一问题时，曾一反常态地表示，“如果从美国大学毕业应当自动获得绿卡”，引起舆论哗然。

后来他的竞选团队赶紧澄清，“是指能通过严格的筛查，最有能力、对美国贡献最大的人”。

特朗普的这一“反常言论”， 普遍被外界认为，是想要拉拢重视人才问题的硅谷精英。

如今，重回白宫的特朗普，势必要进一步考虑硅谷大佬们对招揽全球顶尖人才的诉求。

特朗普曾扬言要“一律发放绿卡”

有分析认为， 拜登时期推出的一系列改善留学生环境的措施，很有可能会被部分保留，

比如，STEM领域的博士毕业生在获得绿卡时，不再受配额限制；

签署首份人工智能行政命令，吸引大量人工智能领域的人才留美发展…

而现有的H-1B抽签制度，是否会转向特朗普试图推行的H-1B方案，即取消抽签制，大幅提高申请门槛，对工作岗位、学历要求、薪资待遇都设定严格限制？犹未可知。

不过，这份人才需求带来的利好，是否真的能落到中国学生头上，恐怕要打一个大大的问号。

中美合作交流的大门，

恐怕要关得更紧了

特朗普的“王者归来”，对于中美关系堪称雪上加霜， 尤其是两国之间的学术合作与交流，恐怕要面临寒冬。

今年9月，与麻省理工、加州理工并称“美国三大理工学院”的佐治亚理工（Georgia Tech），突然宣布将终止与天津大学的合作关系，并且退出与天津大学在中国的合作项目——佐治亚理工深圳学院（GTSI）。

图源：佐治亚理工大学官网

佐治亚理工事件并非个例。在中美关系日益紧张的大背景下，同样面临压力的，还有加州大学伯克利分校与清华大学合作的伯克利深圳学院、四川大学与匹兹堡大学的合作项目等。

很多中外合办教育的未来都蒙上了一层阴影。

康奈尔大学的现任副教务长，最近也在西湖大学举办的高等教育论坛上表示， 受地缘政治关系影响，一些国际学术交流和科研合作正在受到阻碍，大学里的国际合作项目已经很难争取到相关经费支持。

如今特朗普重返白宫，中美学术合作与交流的全面遇冷，几乎不可避免。

更令人心惊的是， 今年9月，美国众议院还批准了一项法案，旨在恢复特朗普执政时期极具争议的“中国行动计划”，正是这项计划，导致这几年华裔科学家在美国的生存环境急剧恶化。

知名华人学者方达表示，“中国行动计划”最恶劣的后果，是其在美国社会营造了一种“寒蝉效应”。他表示，过去几年，包括几名他认识的学者在内，已经有好几千名华人科学家离开了美国。

去年一份发表在《美国国家科学院院刊》（PNAS）上的调查也显示，在“中国行动计划”展开了数年调查之后，

有超过三分之一的美国华裔科学家“觉得自己不受欢迎”，

近四分之三（72%）的人“觉得自己作为学术研究人员不安全”，

约70%的人“对美国政府调查华裔研究人员担惊受怕（fearful）”，可谓“寒蝉效应仍在”。

上个月，亚裔美国学者论坛（AASF）与 超过165 名斯坦福大学教职员工，一起反对恢复“中国行动计划”

这样的“寒蝉效应”，也在美国高校和赴美留学生群体中，逐渐体现。

虽然过去近20年里，中国留学生一直是美国的国际学生中占比最大的群体，但根据美国国务院的统计， 过去三年来，在美国的中国留学生人数已经连续下降，总体人数减少了约8.3万，降幅约为22%。

曾长期从事STEM教育的美国杜克大学亚太研究所客座教授丹尼斯·西蒙（Denis Simon）就指出，过去五年，试图在中美之间搭建桥梁的那些人，都在被美国国会的举动和特朗普撕裂。

“美国高校最近都很害怕，他们担心，如果对中国过于友好，或者招收了太多的中国学生，可能会失去获得联邦研究资金的机会。”

他还表示， “中国行动计划”，也是中国在美学习STEM的学生数量下降的一个重要因素。

如今，随着特朗普上台，“中国行动计划”的死灰复燃，很可能难以避免。

当然，美国大学在高等教育方面的瞩目地位，尤其是STEM教育领域的领先，依然会吸引不少中国家庭，相信还是会有很多家庭选择为此一博。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

在这样一个不确定性升级的环境下，留学家庭更需要保持敏感和警惕，提早做好留学和就业规划。特别是整体社会氛围趋于保守的背景下，选择 学校时，地理位置、社区环境安全都要成为家庭的考量重点。

留学生自身，也要提升适应能力和应变能力，以便更好地应对风险，包括人身安全上的挑战。

特别是面对一些极端事件时，如何处理和自我保护，以及必要时如何诉诸法律武器等，都应成为留学前的重要一课。

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