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本月初,教育部等四部门联合发布《关于开展高水平公共卫生学院建设的通知》及相关建设指南,计划用10年左右时间,建成若干所具有中国特色世界一流水平的公共卫生学院,形成适应现代化公共卫生体系建设的高质量教育发展体系。
在这之前,是否设立公共卫生大学或学院曾引发社会广泛关注。2020年11月19日,教育部官网发布了答复《关于加强公共卫生人才队伍建设的提案》的函曾提到,教育部将在研究制定“十四五”高校设置规划时,充分吸收关于设立公共卫生大学或学院的建议,组织专家围绕学校建校的必要性和可行性等重大问题进行研究论证后,再统筹考虑和系统谋划。
从目前来看,一批高水平公共卫生学院要先来了。
事实上,高校是承担公共卫生教育的主要场所,为公共卫生专业人才的输出提供保障。一流的公共卫生人才培养,需要一流的教师队伍、一流的学科建设、一流的实践基地、一流的科研平台、一流的文化环境等多方面的共同作用[1]。
重磅文件的出台,对于部分高校而言,是一个新的机遇,但谁又能抓得住?软科(ID:zuihaodaxue)带您一起盘点那些公共卫生领域的强校。
一流大学占先机
建设一批高水平公共卫生学院的消息并非空缺来风。早在2020年9月23日,国务院办公厅发布的《关于加快医学教育创新发展的指导意见》就强调,提高公共卫生教育在高等教育体系中的定位,依托高水平大学布局建设一批高水平公共卫生学院。
上述教育部答复的函强调,积极支持“双一流”建设高校建设高水平公共卫生学院。根据教育部公布的信息,全国共有155所高校设置公共卫生教育教学或科研组织机构,其中设置公共卫生学院的高校88所。在137所“双一流”建设高校中,已有26所设有公共卫生学院(详见表1)。
在上述24所“双一流”高校中,有15所高校为一流大学。特别指出的是,部分高校“公共卫生学院”的名称有所不同,如北京协和医院称为群医学及公共卫生学院、广州中医药大学称为公共卫生与管理学院、上海中医药大学称为公共健康学院。
新冠肺炎疫情对全球公共卫生体系建设及人才培养都是一次“大考”,更暴露出我国乃至全球公共卫生领域的短板与专业人才紧缺,国内部分高校把成立“公共卫生学院”摆上日程。例如,2020年4月2日清华大学成立万科公共卫生与健康学院,世界卫生组织原总干事陈冯富珍担任首任院长。清华大学党委书记陈旭指出,学院的建立,是学科发展的内在要求,更是学校奋力迈向世界一流前列的关键部署,将推动学校学科布局更加科学完善。学院的成立,是学校深度服务国家战略的新举措。她强调,一个月来,我们齐心协力推动成立万科公共卫生与健康学院,反映了对中央部署的快速响应和有效贯彻,体现了始终以服务国家战略为己任,永远坚持国家至上、人民为先。[2]
除此之外,2020年3月16日,北京中医药大学召开设立公共卫生学院论证会……
“双非”医科高校基础好
我国公共卫生与预防医学学科和专业人才培养发展至今,已经初步形成了具有中国特色的公共卫生学科和专业人才培养体系,为国家卫生健康事业输送了大批公共卫生人才。特别是2003 年SARS 疫情以来,我国的公共卫生体系得到了较大发展,国家加大了对公共卫生的投入,公共卫生与预防医学学科也因此得到了一定的发展。
除了上述“双一流”建设高校外,在“双非”高校中,部分医药类高校较早地成立公共卫生学院(详见表2),担负起培育学科发展和培养公共卫生人才的重任。值得一提的是,南京医科大学的公共卫生与预防医学在第四轮学科评估中获评A+;在软科中国最好学科排名中,连续三年(2019年至2021年)排名第1,成为“双非”高校的实力担当。另外,在教育部第四轮学科评估中,武汉科技大学和青岛大学的公共卫生与预防医学学科获评C-,具有较好的发展基础。
他山之石
党的十九大确立了实施“健康中国”的国家战略,明确了“全民健康”的目标任务,公共卫生成为“健康中国”战略的重要基石。
美国的公共卫生学院认证理念值得借鉴,该理念从资源投入、培养内容等方面,全方位匹配不同类型学生培养的价值和目标,保证了其公共卫生教育的水准。作为世界公共卫生顶尖学府的美国约翰 · 霍普金斯大学公共卫生学院,联合多所大学公共卫生学院组建了公共卫生学院协会并成立了公共卫生教育学会作为第三方评估机构,公共卫生教育学会承担开展美国公共卫生学院的评估与认证工作。如今,美国的公共卫生学院要获得认证机构的资格认定,需要认证申请、自我评估、实地考察、认证决策和周期性复评 5 个步骤,标准严苛,难度较大。在美国,有超过40 所公共卫生学院经过公共卫生教育学会认证[3]。
新冠肺炎疫情的应对给公共卫生人才培养敲响了警钟,但同时也为培养公共卫生人才提供了极好契机。广为公认的是,公共卫生人才的培养,不能因为突发疫情而“战时生,战后灭”,而是长期的社会认可和激励机制。未来的路还很长,公共卫生人才培养需要对接社会需求,作为整个国家人才战略体系建设的重要部分。
参考文献
[1]师璐黎,莉邢,方敏. 公共卫生人才培养的问题与对策——基于新冠肺炎疫情的思考[J].中国高教研究,2020,(5)
[2]清华大学. 清华大学万科公共卫生与健康学院成立.2020-04-02
https://www.tsinghua.edu.cn/thu109/info/1039/1056.htm
[3]王朝昕,石建伟,徐刚等. 我国公共卫生卓越人才培养的“痛点”思考与展望[J].中国科学院院刊,2020:35(3)
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