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开州区十八届人大七次会议开幕

2月18日，重庆市开州区第十八届人民代表大会第七次会议召开，重庆市开州区人民政府区长杨宏作开州区人民政府工作报告。

在政府工作报告中，确定了今年开州区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占GDP比重提高到2%，城镇新增就业7300人，全体居民人均可支配收入增长6%，居民消费价格涨幅2%左右，单位地区生产总值能耗下降2.5%。

开州地区生产总值历史性跨过700亿大关

"渝东北川东北重要增长极地位日益凸显。"杨宏说，地区生产总值历史性跨过700亿元大关、达到721.44亿元，总量稳居山区库区第二。经济报表连续3个季度保持全市A档，在全市“一把手”例会发言。固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入分别增长6.1%、5%、5.8%，高于全市6个、1.4个、0.2个百分点。一般公共预算收入30.09亿元。城乡居民收入比缩小到2.06︰1。“大抓项目、抓大项目”起势见效。向上争取项目资金85.06亿元，创历史之最。37个市级重点项目完成投资73.9亿元，投资完成率181.6%。181个“五个一批”重大项目完成投资167.2亿元。天然气绿色新材料产业园、重庆（开州）中药城等一批打基础、利长远的重大项目强势启动。川渝东北一体化水资源配置工程提速建设，跳蹬水库成功实现导截流。民间投资、基础设施投资分别增长2.9%、28.2%。三峡库区“智造重镇”坚实迈进。开州高新区成功获批重庆市绿色工业园区，卫视通讯设备生产等31个工业项目落地投产，完成工业投资89.1亿元。高新技术企业、科技型企业分别增至105家、746家。数字经济产业园投入运营，市级智能工厂实现“零突破”，数字经济核心产业增加值增长18.9%。区域消费中心城市迸发活力。“食药同源”美食文化街区、开州汽博中心盛大开业，规上服务企业实现营收39.27亿元、增长9.6%。刘帅故里·红色周都、竹溪生态乐园获评国家4A级旅游景区，汉丰湖全马完成首秀，重点A级旅游景区游客接待量突破900万人次、增长35%。成功举办“中国菜”美食嘉年华暨“开州金厨”发展大会等促销活动50余场次，加力推动消费品以旧换新，落实补助资金3500余万元，拉动消费超40亿元。标志性发展成果不断涌现。推动成渝地区双城经济圈建设等7项工作荣获市政府督查激励，生态文明建设示范区等45项国家市级试点示范花落开州，壮大“归雁经济”等63项工作经验全国全市推广，中国厨师之乡等7张国家级“金名片”收入囊中，开州在区域发展版图中的辨识度和影响力不断攀升。

“双百”大城市成型起势

“国土空间总体规划成功获批。”杨宏说，浦里新区建设扎实推进，高铁新区建设如火如荼，丰乐片区提速开发，“双百”大城市成型起势。城市建设高水平推进。城市更新、城中村改造项目完成投资16.71亿元。改造老旧小区141个，惠及群众2.4万户。凤凰梁大桥、观音山隧道、江里大道、北环隧道建成通车。环湖马道全线贯通。新增公共停车位3120个、公共充电桩128个、超充电站11座。边坡绿化整治9.7万平方米，建成区绿地率、人均公园面积均居全市第六。城市治理智慧赋能。“大综合一体化”城市综合治理体制机制加快构建，两级治理中心“由建到战”、高效运行。实施为期三年的城乡治理“四大专项行动”，占道经营、乱停乱放等城市乱象顽疾得到有效整治。城市变干净了，办事更方便了，15分钟城市生活圈更舒适了，老百姓脸上的笑容更灿烂了。

开州全面融入西部陆海新通道建设

杨宏说，渝西高铁、成达万高铁进度过半，巫云开高速开州段通车，开万梁高速、小江航道提升工程加快推进，万州经开州至达州高速完成工程量的35%，东西南北四向出境“大通道”全面成型。大德镇、天和镇、九龙山镇通三级公路项目通过提级论证，一批国省干道和乡道村道提档扩能，“半小时城市经济圈”覆盖28个镇街，“三江三里”互联互通更加高效便捷。“多式联运”集疏运体系提质增效。万达开多式联运合作试验区提速建设，经西部陆海新通道铁海联运班列货运值达4400万元。开州港扩能提升完成总工程量62%，货物吞吐量突破270万吨、同比增长7.7%。新培育货运企业11家，水陆货运周转量分别增长5.9%、1.3%。获批全市首批“邮运通”试点区县。信息通信全域实现5G覆盖。国家智慧园区5G融合创新运用项目建成投用。行政村5G网络实现全覆盖、双千兆接入能力“村村通”。建成云计算中心3个，形成“一点接入、即取即用”数智化服务能力。现代化信息技术让开州山区库区心连全球、畅游天下，大开大合的便捷出行更让开州实现了“来一场说走就走的旅行”。

开州“双圈”建设全面提速

“川渝5个共建项目投资完成率118%，万达开云68个合作项目加快推进。”杨宏说，342项审批事项实现“川渝通办”，“万达开携手建设全国综合交通物流枢纽”入选成渝地区双城经济圈建设典型案例。开放经济逆势上扬。高质量承办2024年川渝贸促系统协同发展联席会议。“开州金厨”亮相2024世界品牌莫干山大会、2024重庆食博会，成为首个市级品牌“爆品”全国发布。进口商品展示展销中心建成投用，农产品出口资质企业实现“零突破”，瑞桑鸡蛋实现自营出口，带动进出口总额实现4.2亿元、增速高于全市40个百分点。区域协同走深走实。山东潍坊东西部协作、中国法学会和“西老革”中央定点帮扶、四川省和中石油对口支援、江津和万盛对口协同发展深入推进，实施帮扶项目40余个、到位资金7400余万元。“鸿雁兴开”扎实推进。创新在外人员联系服务工作，深入实施“鸿雁兴开”计划，高效服务50万在外老乡和6万家开商企业，“大抓工业、大抓招商”行动签约项目59个，到位资金67亿元。成功举办乡情大会暨第三届开商大会，“两个开州人”同频共振新范式实现新突破。沿着刘帅足迹，走出大垭口，天地更宽广，这是一代又一代开州人矢志不渝的追求和理想。

杨宏说，一年来，重庆市开州区紧紧扭住改革这一推动生产力转型升级的关键变量，经济社会发展释放出强劲的红利和潜力，“三攻坚一盘活”成效显著；一年来，开州区将巴渝和美乡村建设作为共同富裕的抓手和密码，“三江三里”乡村面貌焕然一新；现代农业更加高质高效；一年来，开州强化“上游意识”、扛起“上游责任”，坚决守护好“一江碧水、两岸青山”；生态治理成效明显；一年来，开州牢记“中国式现代化，民生为大”，用一件件民生实事让“新开州”的老百姓收获满满幸福；基本民生保障有力。

杨宏说，2025年是“十四五”收官之年，是“一极两大三区”现代化新开州建设纵深推进关键之年。当下的开州，正处于积厚成势的发展节点，拥有得天独厚的政治优势、资源优势、比较优势、后发优势，总体呈现风险挑战“三个性”、宏观大势“三个好”、有利条件“三个多”、内在动力“三个强”的改革发展态势，团结一心、众志成城、意气风发的开州人民按照“一极两大三区”崭新赛道奋力实现弯道超车、赶超跨越的胜势和格局已经形成。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出占GDP比重提高到2%，城镇新增就业7300人，全体居民人均可支配收入增长6%，居民消费价格涨幅2%左右，单位地区生产总值能耗下降2.5%。

开州在建设国家战略腹地上实现新突破

杨宏说，开州区的两大“副中心”建设加快推进，万达开共建国家级高新区取得实质进展，天然气储气库和粮食战略储备库加快推进，国家战略腹地川渝重点支撑区东部“桥头堡”地位进一步凸显。

开州在提升产业能级上实现新突破

杨宏说，“1234”现代制造业集群体系加速壮大，天然气绿色新材料产业园上升为国家、市级战略重点项目，重庆（开州）中药城建设形成可视化成果，实质性开工50亿级重大项目，三峡库区“智造重镇”的支撑作用进一步凸显。

在构建全国综合交通物流枢纽上实现新突破

杨宏说，“两铁六高一空一港”网络加快成型，“多式联运”集疏运体系提速构建，达开万货运铁路、长垫梁开物流通道进入市级“十五五”规划并启动前期，小江航道整治全面推进，“通江达海”新优势进一步凸显。

在强化要素保障赋能高质量发展上实现新突破

杨宏说，开州携手央企、市属国企在开设片区公司、子公司5家以上，吸引金融机构在开增设分支机构5家以上，推动开乾投资集团、浦发投资集团AA+信用评级，力争上市公司再增1家以上，引进高等院校落地建设，优质要素聚集地效能进一步凸显。

在打造渝东北川东北旅游集散中心上实现新突破

杨宏说，汉丰湖国家级旅游度假区如期创建成功，启动“开州不只有汉丰湖”旅游新IP打造，区域商贸消费中心基本成型，大秦巴大三峡国际旅游度假区品牌效应进一步凸显。

在扩大高水平对外开放上实现新突破

杨宏说，枢纽经济加快发展，与香港、澳门、东盟国家和日韩合作取得实质性成果，成功创建市级农产品出口示范基地，实际利用外资“破零”，内陆开放综合枢纽支撑区、拓展区窗口效应进一步凸显。

上游新闻 谭柯 实习生 王若瑄

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