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一年一度的学科布局优化正在进行。近日,多所高校陆续公示了2024年度学位授权点动态调整撤销名单。在已公示的名单中,不乏一些考研热门学科/专业,比如新闻传播学、法学、教育学等,而从学位点类别来看,学硕点是撤销的主体。
撤销学位点意味这什么?通常,这说明该学科、专业不再具有学位授权资格,同时也不再进行招生。对考研的学生而言,最直观的感受就是原本看中的专业报不了;另一边,对学校而言,虽然学位点撤销并不等于学科消失,然而一旦被撤,由此带来的一切人力、物力、财力投入都将大幅减少,甚至降为0,可以说“牵一发而动全身”。
注:本文所有提到学位点的表述,其开设单位均指截至2024年6月在教育部认定的全国普通高等学校名单中的高校,不包含军事类院校、党校等。
学位点撤销的出现,宣告着学位点“终身制”的结束。虽说听着不像好事儿,但学位点的撤销与增列都是高校加强学位点建设,优化学位点结构布局的重要途径。
我国高校现有的学位点撤销方式分为两大类:一类是大部分高校统一参与的学位点动态调整,撤销需由国务院学位委员会审核批准;另一类是38所学位授权自主审核高校自行审核的撤销程序。
2013年,国务院学位委员会通过《关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见》,并于2014年开展动态调整试点工作。2016年,这一政策全面实施。与此同时,2018年,第一批学位授权自主审核单位(20所高校)名单确定,南京大学、中国科学院大学在同年首次采用自主审核的方式撤销了共计10个学位点。自2018年起,全国范围内的动态调整和自主审核每年如期开展。
经过不断探索改革,我国的学位点调整工作已经进入常态化阶段。据统计,8年间,我国高校共计撤销了1851个学位点。从历年撤销学位点数量的变化趋势来看,呈现出高峰→低谷→高峰→低谷→趋于平稳的特点。两大高峰分别出现在我国全面推行学位点动态调整的2016年、启动自主审核的2018年。
2018年之后,撤销数量大幅下降,尤其2021、2022年,年均撤销总数不足50个。然而,在学位点动态调整步入平静期的近两年,自主审核却在2023年迎来历年最大动作,不到40所拥有自主审核权限的高校中,11所高校一口气撤下31个学位点。作为对比,纵向来看,2018-2022这5年间,通过自主审核方式撤销的学位点总数一共是39个;横向来看,2023年我国其他有博士、硕士学位授予权的高校约为600余所,这些高校总计也仅撤下52个学位点。
细看这一年被自主撤销的学位点,31个学位点中过半属工学门类,其中,北京航空航天大学和厦门大学分别撤下电气工程、仪器科学与技术的博士、硕士一级学科授权点。相比普遍认知中学科壁垒更低的人文社科学科,工学竟然成为撤点中占“大头”的学科,这固然与工学门类下的学科更细更多有关,然而另一面,在新版学科目录面世的背景下,这些动作也是顶尖高校落子重组和优化工学学科,下定学科布局“瘦身”决心的缩影。
从高校撤销的学位点类型来看,硕士点是主要对象,其中又以学术型硕士点为主,8年总计撤销1385个,占比近3/4;专业型硕士点撤销352个,占比19.0%;博士点撤销114个,占比6.2%。
对比学硕与专硕点的撤销数量,难免得出“学硕下行、专硕上行”的结论。固然,这其中也得考虑到我国学硕点规模远大于专硕点的基本情况,庞大的学位点基数很大程度上决定了学硕点面临大规模裁撤。但更重要的是,近年来,专业学位已经越来越受到重视。2022年的新版学科目录一改过去将专业学位作为目录附表的呈现方式,尤其在《学位法》施行之后,专业学位与学硕学位在法律意义上已然同等地位、同等重要。
根据《专业学位研究生教育发展方案(2020-2025)》,今年专硕招生规模将扩大至硕士研究生招生总规模的2/3左右。种种政策支持下,不适应时代发展的学硕点被淘汰,为实践应用导向的专硕点“让道”,与此相应的是,高校开始“扎堆”增设专硕点。
值得关注的是,我国学位点中最稀有的博士点也遭遇了撤销,被撤的博士点中包含63个一级博士点和51个二级博士点。据统计,在全国撤销一级学科博士点的高校中,浙江大学凭借6个撤点数位居第一,尤其是2016年,浙大一鼓作气撤下统计学、仪器科学与技术等5个一级博士点。非“双一流”高校中,燕山大学在2018、2020年分别撤销软件工程、光学工程2个一级博士点,徐州医科大学在2021年撤销生物学、临床医学2个一级博士点。
博士点是衡量学校学术水平的重要指标,拥有一级学科博士点印证着高校对应学科领域的雄厚实力,同时也是学科入选“双一流”建设的首要条件。明明来之不易,却还要撤销,足见高校优化学科结构的决心。
有学者曾指出,撤销是结束学位点生命周期最彻底的做法,一般来说是评估结果较差的后果。但这一定是说撤销的学位点是学校建得不好吗?并不是。除了学位点水平,学位点的撤销评估还需要综合考虑到社会需求和学科发展前景。
前不久,南开大学撤销了新闻传播学(0503)的学硕点,但与此同时,该校也新增了数智社会与新闻传播(9901)学位点,这一学位点为南开在学科目录外自设的交叉学科,其实是变相将原有学科的资源整合重组到了新学科。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的大背景下,传统学科升级改造、学科深度交叉融合势在必行,交叉学科作为我国“最年轻”的学科门类,也为众多传统学科提供了蜕变的平台。
在本文的统计中,8年间,被撤销最多的学位点是软件工程(91次),且连续8年均有高校撤销,迎来一波“撤退潮”。在感知上,软件工程一直是个热门,为何也面临撤销?
回溯软件工程的发展历史,我国早在2001年就联合批准成立35所示范性软件学院,旨在为我国软件产业发展培养实用型、国际化的软件工程师,但时隔20多年,在互联网的飞速普及下,“软件工程”学科要如何定位自身发展?正是因为热门,软件工程无论是学位点数量还是人才培养规模,都已趋于“饱和”,与此同时,不断更新的社会需求反推高校培养更高层次的计算机人才。
以具体高校为例,合肥工业大学在2023年度撤销软件工程硕博点的同时,增列了电子科学与技术的博士点,武汉科技大学撤销的同时新增智能科学与技术(交叉学科)的学硕点。从这个角度来说,这些学位点在撤销之后并非退出历史舞台,而正在迎来一场蜕变、新生。
2023年2月,教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,提出到2025年,优化调整高校20%左右学科专业布点,新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,淘汰不适应经济社会发展的学科专业。《方案》还强调,要强化省级学位委员会统筹力度,推动学位授予单位动态调整学位授权点;充分发挥学位授权自主审核功能,推动自主审核单位优化现有学位授权点布局结构。
落实到高校层面,学位点的撤销与增列是学科布局优化的重要体现。近8年来,撤销学位点较多的高校分别是浙江大学(45次)、中南大学(30次)、北京理工大学(27次)和华中科技大学(27次)。的确,撤点较多的高校多以“双一流”高校为主,虽然这与办学规模有关,但也更反映了部分顶尖高校在学科布局优化上的紧迫追求。过去,我国高校在办学理念上往往追求“大而全”,这一理念也辐射到学科专业设置上,而现在,高校开始向追求特色和优势转变,及时淘汰不能适应发展需要的学科成了大势所趋。
回复下
而从近3年的撤销数量来看,中国石油大学(北京)和北京航空航天大学在2023年度均有较大动作,分别撤下11个和9个学位点,这20个学位点中有12个为工学门类下的一级学科,两所高校还不约而同地撤销了电气工程和土木工程的学位点,作为传统工科强校,这一动作也侧面印证高校对办学方向更加聚焦。
今年1月1日,《学位法》正式实施,其中很重要的一条是明确要对已批准的学位授予单位及学位授予点进行质量评估,不符合评估标准的需要整改甚至撤销。自主审核单位亦不能“高枕无忧”,研究生培养质量不达标或存在严重问题的,甚至将面临撤销自主审核资格。层层政策发力之下,高校对学位点建设更加审慎。
学位点调整对高校学科布局发展起到至关重要的牵引作用,但不管是撤、是改、是增,其初衷都是为了确保学位授予和人才培养质量,应时而设,应势而建,应需而改,必要时该撤就得撤。1851个学位点优化“瘦身”,彰显了高校的学科质量意识和“壮士断腕”的决心。也唯有主动优化学科结构,才能推动学科建设全面融入经济社会发展,培养更多适应社会需求的高质量人才。
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